黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度關心重視體育工作，親自謀劃推動體育事業(yè)改革發(fā)展。國家已將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，并廣泛開展全民健身運動，推動全民健身和全民健康深度融合。在這樣的大背景下，經(jīng)全國評比達標表彰工作協(xié)調小組批準，國家體育總局決定在全國開展全民運動健身模范市、縣創(chuàng)建，并于近日印發(fā)了《關于開展全民運動健身模范市和全民運動健身模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》，在全國正式啟動創(chuàng)建工作。

　　據(jù)國家體育總局群體司司長郎維介紹，全民運動健身模范市、縣創(chuàng)建與全國文明城市、全國衛(wèi)生城市、全國健康城市創(chuàng)建類似，通過科學編制覆蓋全域的創(chuàng)建總體規(guī)劃，運用多種手段，調動各方力量，提高全社會參與度，及時發(fā)現(xiàn)解決影響人民群眾健身的突出問題，真正使廣大人民群眾成為創(chuàng)建的參與者和受益者。創(chuàng)建將通過四年時間，在全國范圍內建成50個全民運動健身模范市，100個全民運動健身模范縣（市、區(qū)）。模范市（縣）要全面達到《全民健身計劃（2016—2020年）》所規(guī)定的目標，力爭提前達到《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》關于全民健身的主要指標。由于全民運動健身模范市、縣為全國群眾體育先進評選的子項目，按照評選周期整體要求，本周期的創(chuàng)建工作截止時間為2021年，并在2021年陜西全運會上進行表彰。

　　全民運動健身模范市、縣要達到：組織領導堅強有力，全民健身規(guī)劃科學完備，全民健身公共服務完善，全民健身場地設施充足，全民健身社會參與廣泛，全民健身政策體系健全，全民健身投入機制健全，全民健身激勵措施到位等八個方面的創(chuàng)建標準。圍繞這八個方面，并依據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計劃（2016—2020年）》等政策文件和現(xiàn)階段全民健身工作重點提出的創(chuàng)建基礎指標，為方向性、基礎性指標，是對達到創(chuàng)建標準的基本要求，創(chuàng)建指標對市、縣創(chuàng)建工作的側重有所不同。為充分尊重各地的改革創(chuàng)新做法和經(jīng)驗，評定時在考量基礎指標達標的基礎上，還將充分考慮各地發(fā)揮基層活力和群眾創(chuàng)造力等創(chuàng)造性特色指標。

    針對評定工作，國家體育總局將組建評審專家?guī)臁�為了保證評定工作的公正、公平、公開，將隨機抽取專家組成評審專家組，確保專家組的評審獨立性，以技術評估、綜合評審和社會公示等評審程序，對創(chuàng)建地方的創(chuàng)建情況進行評估，達標并公示。對經(jīng)過考評達到標準的地方，由國家體育總局進行授牌命名并納入全國運動會群眾體育先進表彰范圍。全民運動健身模范市、縣派代表參加全運會群眾體育先進表彰活動。

    創(chuàng)建工作還將實行動態(tài)管理。國家體育總局將組織并委托第三方不定期對全民運動健身模范市、縣進行抽查，并將結果予以通報，對于鞏固全民健身工作成效顯著的地方予以表揚；對于工作不力，全民健身工作出現(xiàn)滑坡，群眾意見較大的地方，予以批評直至撤銷命名。

  據(jù)悉， 全民運動健身模范市、縣的評審周期為1年，今年的申報截止日期為9月30日，今后每年的申報截止日期為6月底前。申報遵循自愿的原則，全國省會城市、副省級城市、地級市、縣（市、區(qū)），各項指標達到模范市、縣標準要求的，可自愿向所在省級體育部門提出申請報告，省級體育部門根據(jù)申報情況，經(jīng)考核后確定推薦名單向國家體育總局推薦，并提供推薦報告、考核鑒定意見等材料。體育總局接到省級體育部門的推薦報告后，對推薦材料進行審核以決定是否受理申報，并將審核結果告知推薦單位。國家體育總局組建評審專家?guī)觳㈦S機抽取專家組成評審專家組，通過技術評估、綜合評審和社會公示等評審程序，對創(chuàng)建地方的創(chuàng)建情況進行評估，達標并公示。對經(jīng)過考評達到標準的地方，由國家體育總局進行授牌命名，同時納入全國運動會群眾體育先進表彰范圍，全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣（市、區(qū)）派代表參加全運會群眾體育先進表彰活動。

創(chuàng)建工作將實行動態(tài)管理。體育總局將組織并委托第三方不定期對全民運動健身模范市、縣進行抽查，并將結果予以通報，對于鞏固全民健身工作成效顯著的地方予以表揚；對于工作不力，全民健身工作出現(xiàn)滑坡，群眾意見較大的地方，予以批評直至撤銷命名。