我國5年前就頒布了首部全民健身行政法規(guī)《全民健身條例》，規(guī)定“公辦學校應積極創(chuàng)造條件向公眾開放”，但時至今日此前曾嘗試校園體育設施向公眾開放的珠海、銀川、西安等地，經(jīng)短暫開放后逐漸關上大門。

　　校園體育場館免費開放的“安全”、“資金”等攔路虎真就“打不倒”？

　　寧夏中衛(wèi)市中寧縣第一小學擁有一個小型足球場、塑膠跑道和4個籃球場以及600平方米器械運動場地，這些設施全部對群眾開放。為讓群眾監(jiān)督，該校大門口掛著一副“全民健身體育場地開放學校”的公示牌，牌上對夏冬季日常開放時間予以公示，并標明“雙休日、節(jié)假日、寒暑假全天開放”。

　　“每天晚上7點我都會準時到學校操場健步走，近半年下來瘦了10斤，還從來沒感冒。”家住中寧縣紅寶小區(qū)的吳學軍說，縣里自今年1月實施的學校體育場館免費開放讓他吃到甜頭。

　　中寧一小有6個年級共2360名學生。學校場館開放，如何保證學生和校園設施的安全？中寧一小校長張學東說，日常開放時間定在學生離校半小時后，學校加強安防設施做到監(jiān)控無死角，這有助于保障設施安全，一旦群眾健身時受到損傷也能明確責任。

　　中寧一中校長詹玉瑞對學校體育場館開放格外熱心，他認為“學校體育場館是國家建的，對外開放是責任，同時也是對學校的一種宣傳。”詹玉瑞說，以前學生放學就大門緊閉，學校設施、管理怎么樣，群眾都不了解，現(xiàn)在讓市民主動到學校健身，可以感受學校的管理和設施，這是不花錢的廣告，是雙贏，對此學校還專門安排持有國家及群眾健身指導員證書的教師進場指導。

　　這種開放并非一蹴而就。2013年底，中寧縣針對群眾反映強烈的體育設施開放問題展開調(diào)研。“隨著地價上漲，在城市居民聚居區(qū)新建體育場館和設施成本較高，而學校現(xiàn)成的設施一到學生放學和節(jié)假日就形成閑置，”中寧縣教育體育局局長王玉泉說。

　　對此，中寧縣成立了縣教育體育局、財政局、公安局和各開放學校為成員的領導小組，教體局和學校負責制訂制度加強監(jiān)管，財政局則從設立的中小學體育場地對外開放專項經(jīng)費中每年分別給予城鄉(xiāng)學校3萬元和2萬元補助，用于場地維護器材消耗和管理費用，公安局則負責開放場地的安全保衛(wèi)工作，確保安全有序。

　　中寧縣教育體育局副局長尹建成告訴記者，中寧全縣共有127所各類中小學校，自今年1月初在17所城鄉(xiāng)中小學校試點體育設施免費開放后效果良好，下一步將對其他學校的體育設施進行改造，改好一所開放一所。教育部門將對開放情況定期檢查，對開放工作不力的予以通報批評。

　　體育場館免費開放，只是這個以枸杞聞名的西部縣城邁出的第一步。中寧縣委書記陳建華說，今年還將著力建設體育館、游泳館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場、行政村級籃球場等設施，鋪設健身步道和自行車騎行道，逐步使學校體育場館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級體育設施實行無縫對接，讓更多群眾體驗運動健身樂趣。